Nuestro socio Jaime Concheiro interviene en el Madrid Competition Litigation Seminar organizado por Thomson Reuters.
El boom de reclamaciones de daños contra los cárteles amenaza con colapsar los juzgados. Ante este escenario, abogados y jueces europeos debatirán hoy en Madrid posibles soluciones procesales innovadoras para el nuevo mercado en Derecho de la Competencia.
El ‘Madrid Competition Litigation Seminar’ abordará el Protocolo de Barcelona (surgido a raíz del cártel de camiones), la creación de tribunales especializados en Competencia para resolver este tipo de casos (como es el caso de Portugal) o la posibilidad de seguir el ejemplo que marcan otros países punteros en litigación masiva mediante mecanismos de acción colectiva, como podrían ser Reino Unido y Holanda.
Con motivo de este seminario, Confilegal ha consultado a varios expertos sobre la situación del cártel de camiones en España.
Jaime Concheiro, socio director de CCS Abogados -participante del foro-, explica que “en España las acciones contra el cártel de camiones están más avanzadas que en Europa a nivel de derecho de la competencia. Se han interpuesto más demandas que en ningún otro país”.
Este experto recuerda que “en España tenemos el problema de no poder canalizarlo hacia acciones colectivas, al final lo tenemos atomizado en miles de demandas. Otros países como Holanda, donde se ha gestionado una con 200.000 camiones, con sentencia reciente, al igual que en Alemania y Reino Unido las han puesto en marcha”.
Al final, este seminario, afirma, lo que busca es “saber cómo mejorar el sistema español que no creo que esté funcionando mal. En mi intervención hablaré del desarrollo en España del cártel de camiones y de las cuestiones controvertidas y cómo se están resolviendo por los juzgados, tanto a nivel de prueba como en la cuantificación de daños”.
Concheiro confirma la asistencia de algunos jueces europeos, como Marina Tavassi (Milán), Mieke Dudok van Heel (Amsterdam) o Joana Araújo (Lisboa). Entre los nacionales, Purificación Martorell (Audiencia Provincial Valencia), Eduardo Pastor y Raúl García Orejudo (Juzgados de lo Mercantil de Valencia y Barcelona, respectivamente).
Este experto indica que “en otros países son procesos más lentos. Se diferencian del español en que hay un procedimiento judicial donde se determina si el cártel causó daños y luego una segunda fase del proceso donde se cuantifican esos daños”.
“Son procesos más complejos, es el caso del que se ha realizado en Amsterdam con 200.000 camiones, donde hay un análisis previo de documentación que requiere mucho tiempo. Sabemos que ya ha dictado una primera sentencia, llevan tres años de procedimiento para luego ir a una segunda. Y luego se abrirá en primera instancia la cuantificación con lo cual suelen durar hasta diez años”, apunta.
Sin embargo, “en España vamos mas rápido. Es factible que el año que viene tengamos sentencias del Tribunal Supremo, pero tenemos el problema de que la jurisdicción se colapsa si no se adoptan un sistema de gestión procesal concreto”.
Para Concheiro, no hay que cerrarse la puerta a tribunales especializados. “Están ya en Portugal e Italia, han creado tres para competencia en Milán, Roma y Nápoles. A lo mejor tendríamos que plantearlos en España si es el momento”.
Este jurista recuerda que “ya tenemos una jurisdicción especializada como es la mercantil en todas las provincias. Si es necesario dar un paso más dentro de la jurisdicción mercantil ahora es prematuro decirlo. Habría que ver si de verdad se consolida una litigación a medio plazo de este tipo”.
Desde su punto de vista, “lo primero sería dotar un sistema de regulación procesal, para las acciones colectivas. No tiene sentido que para reclamar 37.000 camiones tengamos que hacer el mismo número de demandas, cuando en Europa se soluciona con una acción colectiva”.
En su opinión, “el segundo paso de la especialización lleva tiempo. Hay que seleccionar jueces especializados y profesionales. El mecanismo procesal más avanzando con acceso a fuentes de pruebas. Ese segundo supondría crear tribunales especializados pero habrá que ver cómo se organiza”.
Sobre la guía de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) que presentará su presidenta, Cani Fernandez, nuestro interlocutor señala que “puede ser útil. Ahora estamos aplicando la que existe de la Comisión Europea. También algunos organismos autonómicos tienen algo parecido. Es una propuesta mejorable”.
En su opinión, “no difiere mucho de la guía europea. Es discutible porque se han metido cuestiones jurídicas que desde un punto económico de cuantificación de daños. Se hacen una serie de valoraciones que son discutibles”, apunta.
Este Madrid Competition Litigation Seminar, dirigido por el abogado Paul Hitchings y organizado por Thomson Reuters, se plantea como un foro para el diálogo donde la problemática española del cártel de camiones será analizada a fondo por los expertos asistentes.
Fuente: Confilegal
